- p/ x+ v1 q7 t; Y, u 塔利班掌握着当地大规模的海洛因贸易。阿国罂粟产量约生产全球93%的鸦片。除非农户确信塔利班不再回来,否则根本不可能劝说他们种植其他农作物。另外的问题是,农户还需要可通行的道路将农作物运到市场销售。但他们附近并无足够的美军或联军来保护道路与农田。 / `5 |# x& z4 R; N% S9 S0 C( Q: R/ f( X& h
联军在阿采取清缴塔利班的政策现反而被后者所用。他们修改了以前许多做法,如允许女孩上学。那些喜欢宁静和秩序的老派民众也开始接受塔利班的统治。国际安全与开发委员会(International Council on Security and Development)的报告表明,受塔利班影响的地区从1年前的54%上升至现在的72%。报告还称,塔利班正朝着首都挺进,首都附近的4条主要公路已有3条受到他们活动的威胁。 ! x/ r7 F7 w) f. Y& z' [- b9 f $ Y# c/ _& U/ P 从前期到现在,来自美国内外各方面的信息都证实,阿富汗情况不仅糟糕,而在变得更糟。情形正像肯尼迪直到死之前都一直担心美军会陷入越南的地面战,以及此后的约翰逊总统又是整日被胡志明这个厉鬼附身一样。美军中对阿战争的怀疑者数量在增加,但军中高官们不为所动。无论离任还是新任总统似乎都认为应在1年左右将现驻阿3万美军人数增加两倍。 - A- J: x: O* D# _7 |: J ( Q5 K8 c. x3 G 谈论奥巴马总统会在阿富汗问题上采取何种策略还为时过早。但已有迹象显露,新政府的一些重要部门了解到现实情况。国防部长盖茨就担心,在阿富汗不断扩大美军规模只会增加当地人对外国人的憎恨程度。他对国会表示,美国对阿的目的实质应非常谨慎。他担心阿富汗人会将驻阿美军看作自己国家内麻烦的一部分,而非帮助他们解决问题方案的一部分。另据联合国报告,贫民伤亡人数从2006年的929人上升至2008年达到2000人。这正是因美军人员不足而大量使用空军的结果。有美军人员认为,一旦伤及贫民,特别是小孩和妇女,那么这些地方永远不会再回到联军手中。在一些主要部落中,复仇成为了部落人的责任。0 Z) D1 q8 S" Z/ ?! q$ O0 b
, O( p' q. z g* w5 q }2 i 美战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)研究人员1月份向国会民主党人报告称,阿富汗安全部队建设的管理混乱,人员和资金都不足。美国在2007年前并未认真对待阿国的部队建设。阿军队在对付反恐任务的实际战斗能力太差,规模太小。美军官们认为,要让阿军能够承担战斗任务可能还需5年。警察也一团糟,只有美军来填补空缺。但在阿驻扎6万美军每年需花费700亿美元;训练和支撑一支13-20万规模的阿国军队可能还需10年,至少还要花费200亿美元。 ' U. N: E7 }+ z- h/ b/ l7 A8 X, r' T: K
重建阿富汗可能是一个毫无希望的目标。美民众对能否在阿富汗取胜越来越怀疑。《新闻周刊》近期的调查显示,71%被访者相信奥巴马能让衰退的经济回暖,48%认为他能在阿富汗问题上有进展。仅10%被访者将阿富汗问题列为他们的最优选目标,比例甚至低于伊拉克。若阿富汗问题在2010年的中期选举前仍无改善,其他竞选候选人可能会谴责这场是“奥巴马战争”。: Y$ M5 w$ W% Q t. B! S, `/ L
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放弃阿富汗并非如想象的那样简单。美军一旦撤出,虚弱的阿军队马上会溃不成军,阿国会重陷内战。最终获得政权的可能又是南部部落,并让塔利班重新执政。现任总统安全顾问Jim Jones主持完成的两份对阿国混乱境况的研究声称,美国输不起在阿富汗的战争。没有美国总统会让伊斯兰圣战者声称他们击溃并驱逐了美军。一位披露了五角大楼文件的政府合同承包商认为,从越南撤军的当年始终是很糟的年份。现在看来从阿富汗撤军也面临同样情形